3月28日早上，镇雄县出租车协会组织部分出租车驾驶员举行了镇雄县巡游出租汽车规范管理暨提升服务质量培训会议，据协会负责人介绍，镇雄出租车协会每月组织举行的同类型培训会高达14场，当天会议中镇雄县出租车协会副会长申时礼介绍了镇雄出租车的发展历程，并对镇雄出租汽车行业的基本情况做了介绍。

据了解：镇雄出租车从1994年4月由“正三轮摩托”起步，1996年5月第一辆云雀牌轿车直接在城区运营后，2001年发展到400辆，三轮摩托302辆。为加强规范管理、提升城市窗口形象和经济社会发展速度，2005年11月12日镇雄县人民政府印发《镇雄县关于加强县城出租汽车管理的实施意见（试行）的通知》，同年12月成立“出租车管理办公室”开始规范管理，2006年初镇雄成立了出租车协会并自律管理，数量达到701辆，从业人员近1000余人，2008年成立镇雄县城市管理局后，出租车管理职权划到城市管理局，2012年6月4日昭通市人民政府办公室印发《昭通市城市客运管理职能划转工作方案的通知》，2012年7月1日职能再一次划转交通运输局后，并严格依照云南省公路运输管理局关于印发《云南省城市出租汽车管理办法（实施意见）》和《云南省城市出租汽车管理工作规范（试行）的通知》文件的相关要求和规定，按“先稳定、后规范、再提升”三步走的总体思路切实履行职责，根据镇雄县人民政府2013年4月20日印发《镇雄县第十五届人民政府会议纪要》（第六期）的相关规定，2013年5至6月续签《镇雄县出租汽车经营权有偿出让协议书》、同年6月1日起统一车身颜色和车辆型号、7月1日起换发出租汽车驾驶员从业资格证、2015年4月起换发道路运输证。同年11月1日起统一由镇雄县创世传媒广告有限责任公司免费安装LED顶灯、GPS车载卫星定位系统等。通过4年多的努力，终于使镇雄的窗口形象得到了质的快速提升。

镇雄城市客运出租汽车从无到有，从低档到中档，从无序竞争到文明有序，已渐渐成为城市文明与发展的符号，城市内涵与品味的象征，但客观地讲，其管理与服务水平还有待高，与省级文明卫生城市创建、四城同创要求和广大群众的期望值相比仍有不小差距，仍存在许多亟待解决的问题。

会议上，镇雄出租车协会副会长申时礼提出了镇雄出租车行业目前存在的主要问题，并对出租汽车行业规范管理的下步计划作了报告：

镇雄目前镇雄出租车行业存在的主要问题

一，部分驾驶员的素质还比较低。虽然全县1000余人取得了出租车驾驶员从业资格证，但其中很大一部分来自于农村剩余劳动力和下岗人员，城市意识和服务意识比较淡漠，文明礼貌行车的意识还不强。同时由于驾驶员变化频率大、更换频繁，极少数驾驶员拒载、雨雪天、超出运营范围等乱涨价、宰客现象还偶尔存在。

    二，车容车貌，目前已更新的车辆400余辆，使用车型为“上海大众新桑塔纳”和“东风悦达起亚”两种，尚有14种车型中200余辆未到报废期进行置换，所以出现新车和旧车车型不统一，车况不统一，车容车貌不统一等问题，在一定程度上影响了我县出租车整体上的靓丽形象，也给统一管理增加了一定难度。

镇雄出租汽车行业规范管理的下步计划

1、进一步深入推进“提升服务、打造形象”活动。重点加强驾驶员的职业道德培训和文明驾驶培训，建立出租汽车驾驶员档案库，提升文明理念、服务意识。通过深入开展党员先锋号、文明标兵争创活动，奖优罚劣，大力表彰先进，鞭笞落后。严格准入，记分考核，通过法制化、制度化管理，杜绝行业不文明行为，使驾驶员对不文明行为不想为、不愿为、不敢为，对运营过程中出现违规行为的根据相关法律法规，一律实施处理处罚，整体提升我县巡游出租客运的新形象。

2、进一步完善法制体系和深化改革。主管部门将依据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、云南省人民政府办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、镇雄县人民政府办公室《关于印发深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》等文件的规定，继续推进（一）完善以服务质量为导向的经营权管理制度，登记在册的701辆出租汽车经营权，今后依据相关规定向符合条件的经营者授予经营权。（二）建立经营权退出机制、对经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的，按有关规定收回经营权。（三）完善运营价格形成机制和监管机制。运营过程中出现宰客、不按规定收费的实施处理处罚。（四）加强安全监管，确保社会稳定，目前701辆出租汽车均已完善第三责任保险50万元以上、车上人员每座20万元以上，下一步将继续监管到位。对不按规定执行的，不予办理相关业务。（五）鼓励行业转型升级。提供电信、互联网等电召方式提供运营服务，使用符合金融标准的非现金支付方式，拓展服务功能。

3、营造良好的市场环境。（一）依法打击各种违法违规、非法营运行为、（二）协调以县人民政府牵头，统筹考虑巡游出租汽车综合服务区、停靠点、候客泊位等服务设施，纳入城市基础设施建设规划，统筹合理布局，在车站、码头、商场、医院、旅游景点等大型公共场所和居民住宅区，划定候客区域。为乘客和巡游出租汽车运营提供便利，杜绝乱停乱放行为。

镇雄县出租车管理协会欢迎社会各届监督，并提出良好的建议和意见。

监督电话：0870-3121472。